придумал еще одно решение: при сабмите формы установить disabled = false для всех флажков, а сразу после submit вернуть как было
на мой взгляд, это решение более элегантное, чем передавать hidden поля единственный минус: в результате таких манипуляций флажки как бы моргают но я думаю это не критично
